El enfoque metodológico se basó en el análisis interdisciplinario y en evidencia empírica, con especial énfasis en la criminología ambiental y la prevención situacional del delito. En particular, la construcción de la matriz de riesgo —componente incorporado posteriormente— utilizó criterios legales operacionalizados a partir de literatura criminológica, permitiendo definir niveles de riesgo aplicables a entidades del sector. El proyecto se estructuró en cuatro componentes: 1. Diseño de procesos administrativos y operativos. 2. Diseño de estructura orgánica institucional. 3. Diseño de plataforma para registro y atención de usuarios. 4. Elaboración de matriz de riesgo, con fundamentos teóricos para evaluar y clasificar a entidades reguladas según criterios establecidos por ley. | 
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