El programa reunió a equipos municipales de 40 comunas y finalizó con encuentros presenciales en La Serena, Talca, Temuco y Puerto Montt, donde los participantes trabajaron sobre proyectos concretos de seguridad a partir de las herramientas desarrolladas durante el programa.

El Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana (CESC) de la Facultad de Gobierno de la Universidad de Chile culminó el Diploma en Planificación y Gestión de Proyectos Municipales de Seguridad, iniciativa de la Subsecretaría de Prevención del Delito (SPD), con un ciclo de jornadas macrozonales orientadas a la aplicación práctica de los contenidos desarrollados durante el programa.

La etapa final contempló encuentros presenciales en La Serena, Talca, Temuco y Puerto Montt, con participación de funcionarios y equipos municipales de distintas regiones del país. Entre las comunas participantes estuvieron Huara, Camarones, María Elena, Los Vilos, Colchane, Penco, Chanco, Pinto, Río Claro, Marchigüe, Petorca, Ollagüe y Yerbas Buenas, entre otras.

El Diploma se desarrolló a partir de la relevancia que adquieren los municipios en la prevención del delito y de la necesidad de fortalecer sus capacidades para formular y gestionar proyectos de seguridad. Al inicio del programa, el jefe de la División de Desarrollo Territorial de la SPD, Baldo Violic, destacó este rol:

“Entendemos que nuestros grandes aliados en la prevención del delito son los municipios, no solamente porque son quienes están más cercanos a las comunidades, sino también por su capacidad de articular respuestas integrales y pertinentes a cada territorio. En ese contexto, avanzar en una planificación rigurosa, en la formulación de proyectos bien diseñados y en una gestión eficiente no solamente es un requisito técnico, sino una condición esencial para que las intervenciones sean efectivas y sostenibles en materia de seguridad”.

Talleres prácticos en formulación de proyectos

Las jornadas de cierre estuvieron orientadas a la aplicación práctica de los contenidos desarrollados durante el diplomado. Los equipos trabajaron sobre proyectos específicos de seguridad, revisando su formulación y la coherencia entre los problemas identificados, los objetivos y las respuestas propuestas en cada comuna.

En este marco, los encuentros promovieron el trabajo en duplas técnicas interdisciplinarias, convocando tanto a directores de seguridad como a profesionales de áreas estratégicas como SECPLAN, DIDECO y Finanzas. Esta articulación permitió incorporar distintas perspectivas al análisis de la viabilidad administrativa, técnica y financiera de cada propuesta comunal.

La coordinadora del Diploma y docente del CESC, Alejandra Mohor, destacó la relevancia de este trabajo práctico, que “permitió recoger reflexiones desarrolladas durante todo el proceso formativo y llevar a la práctica la discusión concreta, in situ, sobre proyectos específicos: cómo estructurar iniciativas que resulten coherentes con los problemas que afectan a los territorios”.

Asimismo, el ejercicio permitió discutir el alcance de algunas de las medidas que habitualmente se demandan en materia de seguridad, como el patrullaje, las cámaras y la teleprotección, considerando sus limitaciones para responder a problemas complejos vinculados con la convivencia comunitaria o las vulnerabilidades sociales, particularmente en zonas rurales.

La diversidad municipal como punto de partida

Para la investigadora CESC, uno de los principales aprendizajes del proceso fue la necesidad de adecuar las respuestas a realidades comunales diversas: “Hablamos sobre la necesidad de tener pertinencia territorial, pero ¿cómo concretamos esto de manera específica con políticas públicas particulares, como son las preventivas en materia de seguridad?”.

Mohor subrayó también la importancia de contar con instancias de trabajo presencial para los municipios rurales, considerando que algunos aún no cuentan con unidades especializadas en seguridad y que estas funciones son asumidas por equipos que cumplen diversas responsabilidades.

“Todavía es incipiente en Chile el desarrollo de conocimiento criminológico sobre estas realidades, lo que plantea nuevos desafíos para la investigación y la formación especializada. Es fundamental generar conocimiento respecto de estos territorios, sus necesidades de fortalecimiento de la gestión y las particularidades que adquieren los problemas de seguridad”, sostuvo.

Las jornadas permitieron además que los equipos municipales compartieran experiencias, metodologías y desafíos comunes, generando vínculos entre comunas que enfrentan realidades similares. Este intercambio abrió también posibilidades de colaboración entre municipios para compartir herramientas y aprendizajes en materia de gestión local de la seguridad.