La importancia de la Reforma Procesal Penal en
Chile se debe no sólo al hecho de que ella
reorienta y rediseña la administración
y los procedimientos tradicionales de la Justicia
Penal en nuestro país, concretando la posibilidad
de una justicia más expedita y transparente,
sino que además por tener sus fundamentos
en correspondencia con una sociedad de ciudadanos,
donde tanto a la víctima como a quien ha
sido imputado de haber cometido delito son tenidos
y respetados como sujetos de derecho y garantizados
en su condición de tales por el Estado.
Como toda experiencia, la Reforma es susceptible
de enriquecerse y acercarse más a sus propósitos,
a partir de su propia experiencia. Este trabajo
pretende aportar al diagnóstico y la evaluación
de esta reforma, centrado en el ámbito
de la Defensoría Penal Pública.
Para ello, plantea la elaboración y validación
práctica de instrumentos para el registro
y el análisis de la actividad de los defensores
públicos. Dichos instrumentos son, en primer
lugar, una ficha para el registro y el análisis
de la actividad de los defensores según
su propio testimonio y, en segundo, una ficha
para el registro y análisis de la actividad
de los defensores públicos consignada en
las carpetas de causas terminadas.
La elaboración de ambos instrumentos
tiene el propósito de contar con un medio
rápido, barato y válido para registrar
las actividades que realizan efectivamente los
defensores públicos y que permita, además,
analizar tanto la composición de dichas
actividades, como las variaciones que registra
el desempeño de los distintos defensores.
Los instrumentos antes señalados no pretenden
medir la calidad del trabajo de los defensores
ni evaluar la situación de la Defensoría
Penal Pública. Su objetivo es describir
detalladamente las actividades que los defensores
realizan en tribunales, con los defendidos y en
la organización de la defensa de sus causas.
Este trabajo contó con el auspicio y
el financiamiento del Vera Institute of Justice
de Nueva York, contando, para su implementación,
con la autorización y la colaboración
de la Defensoría Nacional Pública,
de la Defensoría Regional de la IX Región
y de los defensores públicos con sede en
la ciudad de Temuco.
Finalmente, se demuestra la necesidad de desagregar
la clasificación de delitos cuando se analizan
las cifras con el objetivo de no asimilar sucesos
violentos a otros delitos más frecuentes
y/o de menor gravedad, como ocurre con los "robos
con sorpresa" que aparecen sumados a los
"robos con violencia e intimidación"
en estudios y estadísticas de criminalidad
divulgados a través de los medios de comunicación.
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