La reincidencia delictual es una categoría bastante
utilizada entre quienes definen políticas públicas.
Así, se entiende que debería permitir determinar
el progreso, estancamiento o retroceso de las
políticas en materia de seguridad pública, de
justicia criminal y, muy específicamente, de las
políticas penitenciarias.
No obstante, el término “reincidencia” no
constituye un concepto de unívoco significado.
Existen variadas acepciones para este mismo
término, las que dependerán de las instituciones
que lo utilizan así como de los objetivos que se
planteen los equipos profesionales a cargo de
darle forma.
El Área de Estudios Penitenciarios del Centro de
Estudios en Seguridad Ciudadana, reconociendo
la importancia estratégica de este concepto, se
propuso llevar a cabo un estudio que, desde
diversas miradas (jurídica, metodológica y
criminológica), entregase respuestas sobre la
definición de la reincidencia y las diferentes
metodologías de evaluación al respecto en el
contexto comparado. La finalidad de trabajo
es entregar insumos para definir un sistema de
medición de reincidencia para Chile.
Es por ello, que en la edición número décimo sexta
de la Revista Electrónica Debates Penitenciarios
se presenta el artículo “Idas y vueltas de la
reincidencia en América Latina: Estado de la
normativa en Argentina, Colombia, Perú y Chile”,
que resume justamente la perspectiva jurídica
del concepto reincidencia, analizando para ello el
regulamiento regional, pero poniendo énfasis en
la normativa chilena vigente (legal e infra legal).
Una de las conclusiones a las que arriba el autor
de este artículo es que existiría un fenómeno
de “expansión de la reincidencia”, no sólo por el
surgimiento reiterado de este concepto en diversas
normas de distintos ámbitos, sino también por
las funciones que cumple en los ordenamientos
jurídicos penales y penitenciarios.
En este número destacan la noticia que refiere
a la resolución emitida por el la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos y órganos
del sistema de Naciones Unidas sobre tortura y
hacinamiento en los sistemas penitenciarios, la
reseña de libros de muy reciente edición en inglés
y en español, así como la descripción de sitios
web de interés para quienes laboran en ámbitos
relacionados a la política penitenciaria.
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